由中国机械工业集团有限公司、中国机床总公司主办，太仓市人民政府承办、中国机床销售与技术服务有限公司协办的“2018年第31届中国机床工具行业发展论坛暨2019年运营形势研讨会”于2018年11月8-10日在江苏省太仓市顺利召开。会议围绕“开放融合、智造引领、创新共赢”的主题展开对新时代机床工具行业发展之路的探讨和思考。

会议邀请了政府相关部门领导、行业主管部门领导、国内外知名机床主机企业、刀具企业、数控系统企业、功能部件企业、经济学者及行业媒体代表共同谋划行业未来发展，紧紧围绕当前国际国内的经济形势和机床工具行业发展形势，对2018年机床工具行业发展进行深入总结，并充分考虑到中美贸易摩擦和市场竞争对中国机床行业未来发展的深刻影响，同时对2019年及未来机床行业走向进行预测分析和展望，以期引领行业健康平稳发展。会议邀请了中国机电产品进出口商会副会长王贵清对“中美贸易摩擦形势”做了深入分析，以及中国机械工业联合会专家委员会副主任蔡惟慈所做的“当前机械工业运行形势”的主题报告。会议还邀请了中国航空工业集团信息技术中心首席顾问宁振波发表题为“智能制造~从三体智能革命说起”的主题报告;2022年IROS智能机器人与系统国际会议主席马书根“创新机器人机构与应用”的报告;机械工业第六设计研究院有限公司智能制造工程院院长刘俊“智能工厂新设计及机床行业实践”的报告，以向广大受众传递机床工具行业未来发展的新技术、新模式、新趋势。主题论坛结束后，主办方特别组织了与会嘉宾参访了太仓市规划展示馆和中德(太仓)城市创新合作展示厅;以及组织赴沪参观中国国际进口博览会。

第31届中国机床工具行业发展论坛在太仓成功举办

机床行业走势，分化难免

2018年我国机床工具行业运行总体平稳，主要经济指标较为乐观，市场需求保持一定的增速，企业经营状况得到改善。全行业产成品库存减少，利润总额明显增加，但也应该注意到，过去的一年里既有大型企业陷入破产境地，也有新兴企业的快速崛起，企业的经营状况进一步出现分化。“错综复杂的国内外政治经济环境给经济运行带来了下行压力，实体经济困难增加，机床行业走势出现分化，矛盾和问题不容低估。”这是中国机床总公司总经理梁枫在论坛致辞时对机床行业发展的总体判断。

从统计局数据看，机床工具行业今年增速高于机械全行业平均水平，尤其是利润增速比较高。2018年1-9月，机械工业营收增速为8.15%，而机床工具行业增速为11.03%。机械工业利润增速仅为2.85%，而机床工具行业增速达15.19%。其中：成形机床、竹木机械及其他专用设备、功能部件、磨料磨具等子行业的主营收入都实现了两位数的增长。但从主营收入利润率看，机床各子行业分化严重。其中，以切削工具、竹木机械及其他专用设备、功能部件较高，而金切机床行业虽然利润增幅看似不低，但利润率只有4.92%，为各主要子行业中最低者，可见以通用机床为主的金切机床行业确实很艰难。对于机床工具行业内企业的分化剧烈，中国机械工业联合会专家委员会副主任蔡惟慈对其中原因和启示做了颇为发人深省的解读，他认为，一是通用型金属切削主机行业企业形势较差，但专用设备企业运营形势相对较好——必须加快供给侧结构改革。二是国有重点企业技术积淀虽深，但多数比较困难。而长三角和珠三角等地区崛起的一批民营企业，能适应市场需求变化，较快地调整结构，在同样的市场环境下却景气较好——改革出活力。

再从进出口贸易看，机床工具行业是机械工业中进出口逆差比较大的行业，2017年逆差为34.7亿美元，其中金切机床逆差高达55亿美元，在金切机床中，数控机床逆差达21.6亿美元，加工中心逆差达32.4亿美元。可见高档机床竞争力总体较弱。

蔡惟慈表示，尽管困难很多，挑战很严峻，但机床行业近年来进步很快。目前已基本能满足发电设备、船舶制造业所需的加工装备，航空航天领域所需的制造装备也有了突破性进展，汽车工业四大工艺中，国产冲压线和涂装线已迈入世界先进之列，焊装、总装线和发动机缸体缸盖加工线的国产化也在快速进步中。因此，我们决不应妄自菲薄，一定要坚定继续推进自主化的信心。

中美贸易战，影响深远

毋庸置疑，机床工具产业作为现代科技创新和衡量一个国家工业自动化水平的重要标志，成为世界各国高度关注与竞相角逐的焦点。特别是，新一轮科技和产业革命蓄势待发，其主要特征是重大颠覆性技术不断涌现，数字化、网络化、智能化制造快速发展。为此，梁总建议，为适应市场需求的新变化，机床工具制造业必须从供给侧入手，提供满足客户新要求的产品技术和服务模式，通过转型调整获得自身发展的新动力。智能制造化、高速精密化、柔性集成化、需求个性化、大型复合化、绿色节能化、客户定制化、整体解决方案和全生命周期管理服务是机床工具产业的发展趋势。

梁总认为，随着制造业快速发展，机床的重要作用日益突显。我国工业由于起步较晚，与发达国家存在一定的技术差距，机床行业同样如此。在“中国制造2025”提出以后，机床行业也定下了迈步“高精尖”的目标。但同时，我们也应注意到，在向目标前进的过程中，机床企业还需要解决人才难题、创新难题、转型升级难题、生态难题以及面对美国挑起的贸易战，我们要冷静分析、搞好预测、预判，保持头脑清醒，变压力为动力。要瞄准产业的核心薄弱环节，努力提高自主创新能力、补短板，提品质，提高自身实力，提升核心竞争力，以确保产业的安全以及企业的发展。

中美贸易摩擦是一个绕不开的热点话题，王贵清副会长特别分析指出，美国对中国的贸易摩擦类型众多，包括双反调查、337调查、技术贸易壁垒、201调查、232调查、301调查等等，美国甚至出台了一系列贸易政策报告以牵制和限制中国，我们要积极营造稳定市场预期，树立企业信心;做好调控引导，平衡短期波动与长期关注;设立中小企业外贸专项支持资金，缓解受影响突出企业的短期困难;调整未足额退税的清单产品的出口退税率;加强企业应对措施的技术性指导。为此，他建议企业，一是练好内功;二是要市场多元化，争取内外平衡;三是要做好生产布局安排，必要时进行产业转移。

中国机械工业联合会专家委员会副主任蔡惟慈也表示，对中美贸易摩擦要有长期化、扩大化的思想准备。中国面临的外部压力在加大、且可能长期化。对此我们一方面要冷静应对;另一方面更要做好自己的事——加速结构调整和转型升级，尽快提升自身抗冲击能力。

进博会首秀，彰显大国担当

论及对外开放合作，太仓无疑是以小见大的样板。作为中德合作的城市典范和“一带一路”建设的落地样板，太仓市在创新驱动引领、现代田园城市规划、临沪科创产业高地建设等方面展示了一个百强县(市)前十强的综合经济实力。正如太仓市人民政府王建国市长出席论坛致辞时所言，太仓深化改革开放，加快新旧动能转换，成为全国唯一一个中德企业合作基地，太仓是中国集聚德资企业最多的县级市，目前太仓共有德资企业近300家。太仓已成为国内顶级机床的重要生产基地之一，将以本论坛平台为契机，坚定改革开放再出发的信心和决心，深入实施创新驱动发展战略，打造一流营商环境，切实提高城市能级和竞争力。

而作为首届中国国际进口博览会 “智能及高端装备展区”的组展机构，中国机床总公司则出色地完成了招展组展任务，引领来自世界装备制造业各个领域高精尖产品上演了诸多精彩的“中国秀”。2018年11月5-10日在上海举办的首届中国国际进口博览会，是世界各国展示国家发展成就，开展国际贸易的开放型合作平台，体现出中国进一步高水平开放的思路，向世界提交出构建人类命运共同体的中国方案，彰显了中国作为大国担当的情怀，倡导共建“一带一路”，推动建设新型国际关系、实现合作共赢。