通用设备制造业是装备制造业中的基础性产业，西欧、美国、日本等国的通用设备制造业比较发达，在各子行业中市场占有率较高，我国通用设备制造业，除个别子行业外，行业集中度都较低，行业内产品差异不大。

通用设备制造业包括锅炉及原动机制造、金属加工机械制造、起重运输设备制造、泵、阀门、压缩机及类似机械的制造、轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造、烘炉、熔炉及电炉制造、风机、衡器、包装设备等通用设备制造、通用零部件制造及机械修理、金属铸、锻加工等。

通用设备制造业是装备制造业中的基础性产业，为工业行业提供动力、传动、基础加工、起重运输、热处理等基础设备，钢铁铸件、锻件等初级产品和轴承、齿轮、紧固件、密封件等基础零部件。行业产品应用领域广泛，主要涵盖航空航天、交通运输、石油化工、轻工纺织等市场。

一、通用设备制造产业国际市场环境

西欧、美国、日本等国的通用设备制造业比较发达，在各子行业中市场占有率较高：

锅炉及原动机制造行业：国际市场上，循环流化床锅炉以其优越的环保特性、燃料适应性和良好的运行性成为行业主流，行业经历了兼并收购，形成了美国FW公司和法国GECAlstom公司两大集团。

金属加工机械行业：美、德、日三国是当今世上在数控机床科研、设计、制造和使用上，技术最先进、经验最丰富的国家。

美国机床制造业的主流向着电子化、高速化、精密化发展，在高效自动化机床、自动生产线、NC机床、FMS等机床技术及工业生产上仍处于世界领先地位。主要分布于中西部和东北部各州，主要消费用户是汽车制造业、航空工业、建筑业和医疗设备制造业等。

德国的机床行业作为其机械工业五大支柱之一，在质量和技术上一直是领导者。德国的数控机床质量及性能良好、先进实用，出口遍及世界。尤其是大型、重型、精密数控机床。德国特别重视数控机床主机及配套件之先进实用，其机、电、液、气、光、刀具、测量、数控系统、各种功能部件，在质量、性能上均居世界前列。如西门子公司的数控系统，为世界闻名，成为大部分用户配套的不二选择。

日本在机床工业技术上，先仿后创，先生产量大而广的中档数控机床，大量出口，占领大部分世界市场份额，并在上世纪80年代开始进一步加强科研，向高性能数控机床发展。现在，各机床企业有针对性地发展市场所需各种低中高档数控系统，拥有自己独特技术优势的数控机床和自动化设备专利技术。

泵、阀门、压缩机及类似机械制造行业：美国是世界上最大的阀门生产国，美国阀门协会有超过110家企业，年产值超过40亿美元，产值约占世界阀门总产值的30%;日本的阀门市场集中度较高，700多家企业中的前15家占到70%的市场，控制阀是其主要的出口产品;德国的阀门企业有170多家，产值超过22亿欧元，其中出口率为50%左右。这些国家的阀门产品占据着阀门市场的中高端位置。

轴承、齿轮、传动和驱动部件制造行业：国际轴承产业集中度很高，瑞典、德国、日本、美国的八大公司(瑞典SKF、德国舍弗勒、日本精工、美国铁姆肯、日本NTN、日本捷太格特、日本美蓓亚、日本不二越)市场占有率达80%。几乎占据了轴承市场特别是高端市场的全部，我国轴承行业将长期处在这种国际轴承产业架构的外部环境中。

二、通用设备制造产业国际政策环境

以机床工具制造业为例，美国历届政府都十分重视机床工业，美国国防部等部门因其军事方面的需求而不断提出机床的发展方向、科研任务，并且提供充足的经费，同时网罗世界人才，在发展中尤其讲究“效率”和“创新”，注重基础科研。对方向性重大科研课题定出计划、措施并提供充足经费;组织引导有关科研单位和企业间的科研合作;新产品开发出来后，组织订货推广使用，同时加速推进科研进一步深化。

德国机床协会(VDW)给德国企业提供一切可能的市场支持，从市场信息、统计资料到各类产品的报告和对关键领域如汽车工业的预测。VDW借助中国机床工具协会，为有意在中国寻求合作伙伴的德国公司提供直接接触的机会;提供所有各类设备和服务的进口认证以及其他贸易信息;根据需要组织中方有关人员到德国进行技术培训活动;组织德国企业代表团参加在中国的大型金属加工展览会，以及联系德国政府提供官方支持。

日本政府对机床工业的发展异常重视，一方面通过规划和制定法规(如“机振法”、“机电法”、“机信法”等)引导产业发展，另一方面提供充足的研发经费鼓励科研机构和企业大力发展数控机床。在重视人才及机床元部件配套上学习德国，在质量管理及数控机床技术上学习美国，并将两国经验结合，形成了自己的发展特色而后来居上。

2008年金融危机过后，国际经济环境不稳定性增加，世界各国为稳定经济都将目光锁定实体经济，装备制造产业作为基础性产业越来越受到重视，美国、日本、德国等工业发达国家纷纷瞄准高端装备制造业，对于高端制造产业给予更大的政策支持和鼓励。