2014年上半年，我国进出口呈现逐步回暖态势。在国务院新闻办召开的新闻发布会上，海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声在介绍2014年上半年进出口情况时指出，今年下半年进出口增速将显著高于上半年。

郑跃声表示，传统密集型制造业从我国向周边国家转移、发达国家重新回归制造业等因素，以及人工等生产成本要素提升、国际贸易摩擦升温、大宗商品价格波动等要素，都将影响我国下半年外贸走势。可见，外贸形势依然严峻、复杂，要完成全年7.5%的预期增长目标，任务还是十分艰巨的。

上半年“促稳新消”保回暖

据海关统计，2014年上半年，我国进出口总值12.4万亿元，比去年同期下降0.9%，其中出口6.5万亿元，下降1.2%;进口5.9万亿元，下降0.6%;贸易顺差6306.1亿元，收窄6.5%。

从外贸进出口特征看，进出口呈现逐步回暖态势，一般贸易平稳增长，加工贸易小幅下降，对主要贸易伙伴双边贸易增长，广东、江苏等7个省市对外贸易所占比重回落，中西部地区外贸出口保持较强势头，外商投资企业、国有企业进出口增长，民营企业进出口下降，机电产品出口下降，传统劳动密集型产品出口略有增长，能源资源性产品进口量增价跌，出口先导指数显示未来出口增速将有所加快。

总体看，进出口总值同比增速在二季度实现了正增长，特别是5月、6月，进出口增速的增幅在逐月扩大。分析其中的原因，郑跃声概括为“促、稳、新、消”四个方面。

促，是指促进。今年5月4日国务院办公厅发布了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》。随后海关总署及国务院的其他部门相继出台了配套措施，广东、江苏等外贸大省制定了相应的实施方案。海关总署发布的外贸出口先导指数显示，5、6月份中国外贸出口的先导指数分别为42.3、42.2，为两年来的最高值和次高值。说明前期中央和地方的一系列政策措施已经形成合力，有力地提振了外贸企业的信心，支持外贸稳定增长的积极效应正在不断显现。

稳，是指经济形势趋稳。今年6月10日，世界银行发布了全球经济展望报告，预计全球经济将在今年下半年逐渐加速，全年增速可达2.8%，较2013年提升0.4个百分点。7月3日，摩根大通公布数据显示，今年二季度全球全行业PMI产出指数平均值为54.1，这是自2011年一季度以来的最好水平。这些数据也表明，全球经济正经历着持续复苏，我国对外贸易的外部需求将进一步改善，这将有助于我国外贸进出口企业企稳向好。

新，是指一些新型的贸易业态发展和提速已经成为提升我国对外开放水平的一些新亮点。例如，从 2012年底开始，我们在上海、杭州等五个城市启动了跨境电子商务服务试点。2013年10月1日，上海自由贸易试验区正式运行，目前运行良好。此外，我国积极参与高标准自贸区的建设，加快推进自贸协定的谈判。此外，共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想也得到了国际社会的积极反应。这些新型贸易业态发展的提速，正在成为我国对外贸易的新的增长点。

消，是指去年1~4月，我国外贸进出口基数较高，导致今年同期我国进出口同比出现了负增长。随着这些高基数影响的消失，在5、6月份，我国进出口增速实现了正增长。

下半年“转回弱摩”需关注

郑跃声预计，今年三季度我国外贸增速将比二季度进一步加快。至于影响下半年我国外贸进出口发展的因素，除了“促、稳、新、消”四个积极有利因素进一步发挥作用外，“转、回、弱、摩”也将影响下半年外贸走势。

转，是指传统制造业，特别是劳动密集型产业向东南亚等周边国家的转移在加快。我国劳动密集型产品的出口，在欧美日等主要市场份额持续下降。今年一季度，我国纺织品等七大类劳动密集型商品在美国市场的份额下降了0.6个百分点。在欧盟和日本的市场份额分别下滑了0.9和2.4个百分点。与此同时，越南、墨西哥、印度等同类产品在美国市场份额分别提升了0.8和0.1个百分点;孟加拉、印度、巴基斯坦的同类产品在欧美市场份额同比分别提升了0.6、0.3和0.4 个百分点;越南、泰国、孟加拉的同类产品在日本市场的份额分别提升了1、0.4和0.1 个百分点。

回，是指部分发达国家为了振兴本国经济、扩大就业采取措施促进制造业回流其国内，对外投资在降温。今年1~5月，我国制造业实际使用外资174亿美元，下降了16.5%。而根据国际货币基金组织的分析报告，美元汇率的竞争力、页岩气革命带来的廉价能源等因素推动着美国制造业的复苏。报告还提出，在本轮危机发生之后，美国的制造业不仅得以较快恢复，而且迅速恢复到超过危机前的水平，发达国家制造业的回流将对我国的相关产业和外贸形成一定的冲击。

弱，是指人工等生产要素成本持续提升，削弱了我国出口产品的竞争力。此外，我国出口企业的融资、土地、原材料等经营成本持续上升，资源的约束也在不断加大，环境的约束也越来越严格，我国传统产业竞争优势有不断削弱的趋势。

摩，是指贸易摩擦的加剧抑制着我国出口空间的进一步扩大。当前全球贸易保护主义持续抬头，贸易限制措施增多。2月17日，世贸组织发布的全球贸易监督报告显示，从2012年10月中旬到2013年11月中旬一年间，各成员国采取的贸易限制措施达到407项。2014年以来，全球贸易保护主义呈现愈演愈烈之势。比如5月份，美国针对中国出口产品的贸易救济行动就多达6起。

除上述四个因素，今年以来，全球大宗商品出现供过于求，价格持续下跌。大宗商品价格的下跌尽管有利于改善我国的贸易条件，但同时也在一定程度上拉低了当期的进口值。大宗商品价格低位运行的态势估计在下半年还将持续，也会对我国的进口，特别是按贸易值统计的进口有一定的影响。

郑跃声预计，三季度我国出口增速较二季度将有所加快，但单月增速会略有波动。