10月20日，国新办召开新闻发布会，就2016年三季度工业通信业发展情况做出介绍。工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰在会上表示，今年以来，工业去产能降成本补短板取得积极进展，新旧动能加快衔接，工业通信业总体延续了上半年平稳运行态势。

下一步，按照党中央、国务院的统一部署和要求，工信部将坚定不移推进供给侧结构性改革、加快推进新旧动能转换，采取更多有力举措，努力保持工业平稳增长走势，确保实现全年各项目标任务。

工信部信息通信发展司司长闻库、工信部运行监测协调局副局长黄利斌一同出席发布会并回答记者提问。

工业企稳势头有所增强

张峰指出，今年前三季度，规模以上工业增加值同比增长6%，其中一、二、三季度分别增长5.8%、6.1%和6.1%。制造业增加值同比增长6.9%。41个工业大类行业有18个行业增速同比加快，全国有21个省份工业增速快于全国平均水平。

前8个月，规模以上工业企业主营业务收入同比增长3.6%，实现利润同比增长8.4%，其中制造业利润同比增长14.1%，扭转了去年以来企业利润持续负增长的局面。中央出台一系列降低企业制度性交易成本等措施成效显现。前8个月，规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本同比下降0.26元，相对应主营业务收入利润率同比提高0.28个百分点。

当前，经济运行中的积极信号增多。9月份，工业生产者出厂价格指数同比增长0.1%，这是2012年3月以来首次回到正增长区间。企业库存从3月份同比零增长后，近几个月均为负增长。3月份以来，制造业采购经理指数基本处在荣枯线上方，8、9月份回升到50.4%，为2014年11月以来月度最高值。一些实物量指标出现改善。

工业领域补短板去产能成效初步显现。今年以来，工业技术改造投资同比增长13%左右。在技术改造投资等拉动下，前三季度装备制造业增加值增速达到9.1%。国内首台大直径聚乙烯离心机设备等一批重大装备自主研发取得新突破。食品、产业用纺织品、运动型多用途乘用车等符合消费需求升级方向和品牌引领的行业运行良好。去产能工作有序推进，前三季度钢铁行业已累计完成全年产能压减任务80%以上，钢材市场价格比上年上涨30%以上，行业实现扭亏为盈。

全年能够完成6%预期目标

针对当下工业形势预判，黄利斌指出，与上半年比较，工业经济运行正呈现出一些可喜的积极变化，“缓中趋稳、稳中有进、稳中向好”的态势更加明显，稳的力量在增加，好的迹象在增多，趋稳向好的态势正在确立。

“稳”的方面主要表现在工业总体稳，主要行业稳，多数地区稳。从工业总体看，前三季度规模以上工业增加值同比增长6%，分季度看，一季度增长5.8%，二季度增长6.1%，三季度还是增长6.1%。从季度的趋势来看，企稳势头有所增强。从主要行业来看，在41个工业大类行业中，前三季度有18个行业的增速同比加快，这18个行业的增加值占规模以上工业的比重达到了52.8%，对工业增长的贡献率也达到了65.4%。从地区情况来看，有21个省份工业增加值增速快于全国的平均水平，其中占全国工业增加值近五成的江苏、广东、山东、河南和浙江五省工业增速都在6.6%到8%之间，有力支撑了全国工业的平稳运行。

“好”的方面主要表现在，企业效益回升、市场信心回暖和企业基本面向好。从企业的效益情况来看，前8个月规模以上工业企业主营业务收入同比增长3.6%，实现利润同比是增长8.4%，扭转了去年持续负增长的局面。从市场情况来看，9月份工业品出厂价格同比回升了0.1%，尽管回升的幅度不大，但具有标志性意义，因为告别了2012年3月份以来连续54个月负增长的局面，重新回到了正增长的区间。另外，制造业采购经理指数也连续2个月达到了50.4%，为2014年11月份以来的月度最高。从近期情况来看，制造业扩张动力是有所增强的。

“进”的方面则主要是表现在供给侧结构性改革开始发挥积极的作用，高技术制造业的运行态势良好，去产能补短板成效初步显现。

总体上，工业经济运行延续了上半年企稳向好的势头，一些指标还好于预期，这为完成全年的目标任务奠定了较好的基础。从这个趋势来看，四季度有望继续保持或者延续前三季度平稳运行的态势，能够实现全年的预期目标。

新旧动能将不断加快转换

黄利斌指出，今年以来，工业领域深入实施中国制造2025，大力推进供给侧结构性改革，新旧动能转换加快，产业结构也在不断调整优化。前面介绍到，前三季度高技术制造业增加值增速是10.6%，同比加快了0.2个百分点。装备工业和电子制造业的增加值增速也分别达到了9.1%和9.7%，带动了工业增速稳定在6%或者6%以上。这是从高技术产业来看。

再看同期的六大高耗能行业的增加值增速，平均是5.8%，和去年同期相比，同比回落了0.6个百分点，其中有色金属和钢铁行业的增速分别回落了3个和4.5个百分点，高耗能行业的增速继续低于全部工业增速。

同时，符合服务消费需求升级方向和品牌引领的行业运行态势良好。前三季度，运动型多用途乘用车的产量同比增长39.3%，快于整体或者快于基本型乘用车增速35.8个百分点，新能源汽车产量快速增长，成为支撑汽车产业增长的主要力量。智能手机、智能电视产量分别增长12%和15%。结构调整早、高技术产业占比高的东部地区趋好的迹象明显，成为工业经济运行的压舱石。

未来我国工业发展的动力在三个方面：一是加快培育发展新动能。前三季度，高技术制造业保持了良好的增长态势，增加值占整体工业的比重是12.2%。2012年以来占比每年平均以0.7个百分点的增速上升，对工业增长的贡献率在20%以上。

二是加快修复和提升传统动能。前三季度，制造业增加值增速是6.9%，高于GDP增速0.2个百分点。我觉得制造业仍然是经济稳定的主要力量，对整个经济运行起着稳定器的作用，同时在制造业的总量中，传统行业的比重仍然高达86%，存在着高端产品供给能力不足、中端产能严重过剩、低端竞争优势减弱，传统制造业改造提升的任务十分艰巨。这既是挑战，也是动力。

三是充分激发民营经济的活力。前三季度，非公有制企业工业增加值同比增长7.8%，高于整体工业增速1.8个百分点，在工业增加值中的占比也达到了75%。再看今年的投资情况，工业领域的民间投资占工业总投资的比重也在80%左右，进一步激发民间经济的活力是实现工业经济平稳增长和平稳运行的重要基础和支撑。