2011年是“十二五”规划实施的元年，也是充满希望的一年。机床行业将在中央关于 2010年经济工作方针指导下，勤奋工作，开拓创新，为机床工具行业加快结构调整、转变发展方式做出新的贡献。国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉表示，行业协会将把技术创新作为推动产业升级的战略措施，把技术改造作为提高产业化水平的重要手段，把发展制造技术服务业作为培育新增长点的重要方向，促进企业自主创新，积极引导行业重点骨干企业在技术进步、行业发展中起到引领作用。

根据中国机床工具工业协会发布的2010年度运行分析报告，中国机床业增幅同比超过30%，大于其他国家。如此可以肯定的是，我国机床工具行业产值将继续蝉联冠军位置。此外，中国机床工具行业工业总产值还有望突破5000亿元关口。可以说“十一五”的五年是中国机床工具行业发展的黄金五年。

应该说，机床工具行业的高速发展与国家政府的重视支持紧密相连。作为装备工业的母机，在“十一五”期间，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春等党和国家领导人相继视察了机床工具厂和数控系统厂。社会的重视为数控机床产业发展创造了空前良好的发展环境。在《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》和《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》中，数控机床也都获得了以特殊重要的地位和良好政策环境。2006年国务院成立 “高档数控机床与基础制造装备重大专项领导小组”，规划数控机床的发展。并于同年10月24日，国家发改委会同教育部、科技部、国防科工委、财政部、中科院、工程院等部门，联合召开了高档数控机床与基础制造装备发展第一次工作会议。

2010年以来，机床行业运行出现了一些新的特点：

一是企业产品结构调整取得较大进展：从全行业看，低档产品生产少了，中高档、专用产品生产多了;

二是自主创新成果显着：开发了一批高速、精密、复合、多轴联动数控机床，以及一批大规格、大吨位数控机床新产品，特别是重型金切机床发展迅速;

三是固定资产投资高速增长：一批重大技改项目相继完工并发挥了作用，特别是重型机床生产能力有了较大提高;

四是企业经营方式开始转变。如大力提高生产效率，降低制造成本，企业供应链进一步优化，为用户技术服务工作进一步加强等。

此外，在出现以上积极变化的同时，行业内一些深层次矛盾也更加突出。比如，行业生产的主导产品与国民经济发展需求不相适应，行业低档产品产能过剩与高档产品能力不足，国产高性能功能部件与主机发展配套失调，科研计划成果多但产业化应用效果不明显等。

2011年，机床行业必须突出战略重点，明确主攻方向，进一步加快结构调整和转变发展方式，为行业健康持续发展创造条件和环境。

第一，进一步加快机床产品结构调整。压缩低档、普通产品生产;淘汰落后、污染、高耗能产品;发展技术含量和经济附加值高的产品;由提供单机向提供成套成线设备方向发展等。

第二，进一步完善产业链。加大政策扶持力度，突破数控机床产业发展瓶颈，大力发展数控系统和功能部件，提高数控系统、功能部件在产业中的比重;鼓励发展数控刀具、复杂刀具、精密量仪、高档磨具磨料和超硬材料及制品。

第三，实施企业结构调整。发挥重点骨干企业批量制造能力优势，鼓励通用型主机制造适度集中生产;扶持“专、特、精”数控机床制造企业;扩大功能部件制造企业、制造技术服务企业规模;鼓励企业资产优化重组，推动企业结构向“大而强”、“小而专”的方向转变;发展精益管理和敏捷制造等。

第四，提高制造工艺专业化生产水平。改进企业生产组织方式，合理配置资源，整合区域内铸造、锻造、热处理、表面处理四大基础工艺能力，建设专业化生产中心;推广先进制造技术和清洁生产方式，提高材料利用率和生产效率，降低能耗和污染物排放。

第五，调整行业进出口贸易结构。不断提高进口装备和技术的门槛，努力提高出口产品的档次，下决心减少高耗能、高污染及资源性产品出口，提高中高档数控产品出口的比重，努力扩大技术服务出口，不断提高行业出口的效益。