促进钢铁工业转型升级是化解产能过剩必然要求

文章来源:互联网 发布时间:2014-04-04
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去年以来,钢铁产能过剩是钢铁企业最为头痛的一件事,而且也给钢铁产业带来了重大的影响

去年以来,钢铁产能过剩是钢铁企业最为头痛的一件事,而且也给钢铁产业带来了重大的影响。

1~5月份,全国大中型钢铁企业用了3.25亿吨的粗钢产量却仅换来利润28.37亿元,销售利润率为0.19%,处于工业行业最低水平;亏损面为 43.02%。1-6月累计粗钢产量为3.9亿吨,全国钢材产量5.1亿吨。同时,钢价仍持续下跌,八大钢材品种价格均继续下跌,除高线和螺纹钢降幅有所加大外,其他品种价格降幅均在每吨100元以上。

与此不断扩充的钢铁产量形成鲜明对比的是钢铁企业越来越难看的利润数据。这主要是由于中国钢铁产能过剩导致的,产量下不来,需求上不去,利润只能下降。

这种状况将在未来很长一段时间内成为常态,中国钢铁业已经进入低迷周期。国家统计局数据显示,今年1~6月,国内生铁产量3.58亿吨,同比增长 5.7%;粗钢产量3.9亿吨,同比增长7.4%;钢材产量5.17亿吨,同比增长10.20%。照此推算,今年全年钢铁产能将突破7.8亿吨。而中国《钢铁工业“十二五”发展规划》预测的粗钢需求峰值弧顶区位于7.7亿~8.2亿吨之间。

尽管,7月上旬预估全国粗钢日均产量208.3万吨,旬环比下降4.5%,自4月上旬以来首次跌破210万吨。

但是,钢铁产能过剩情况仍然很严峻,到了单靠钢铁根本养不起行业从业人员的地步。面对这样的现状,如何才能更好地化解钢铁产能过剩,已成为刻不容缓的问题。有关部门在研究和落实相关配套措施,支持符合规范条件的钢铁企业发展的同时,推动区域钢铁产业结构调整和兼并重组,促进钢铁工业转型升级,就显得尤为重要。

那么,怎么才能实现钢铁工业的转型升级呢?

首先,要调整钢铁行业准入门槛。工信部目前正在酝酿调整钢铁行业准入门槛。与以往的政策不同,新门槛将不再按照钢铁企业高炉或电炉的规模标准单纯淘汰落后设备和生产线,而直接转向淘汰落后企业。此外,工信部和国家发改委还将推进河北、江苏、山东等钢铁大省,进行存量调整下的兼并重组。

其次,要严格控制钢铁企业新上项目。国务院已经明确,严禁对银行为钢铁企业违规新上项目提供贷款。同时,也酝酿拿出专门的并购贷款来推动钢铁企业进行存量调整下的兼并重组。此外,国务院鼓励国内有实力钢铁企业“走出去”,转移一批过剩产能,这符合国务院为化解中国过剩产能提出的“四个一批”方向,即国内消化一批;向海外转移一批;整合一批;淘汰一批。

再次,要清理淘汰一批违规钢铁企业。目前我国大约有4亿吨钢铁产能没有经过国家发改委核准,也不具备各种合法资质文件。这占到了中国目前钢铁总产能的 55%。面对这种情况,采取一部分根据实际情况,允许补办手续,给予“转正”。另一部分将会按政策规定,被彻底淘汰清退。

当然,化解钢铁产能过剩需要同钢铁产业结构转型结合起来,不能简单的靠行政手段,政府应该守住信贷、环保、土地等方面的闸门,把投资门槛提高,达不到门槛要求的坚决淘汰。此外,还需要配套一系列的财税政策。只有这样才能更好的化解钢铁企业的产能过剩问题,实现钢铁工业的有序转型和升级。

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