数据显示,截至今年3月31日,铁总负债3.27万亿元,较上年末增长1.3%,负债率继续微升至64%。此外,一季度铁总新借债1320亿元,占一季度资金来源(1831.79亿元)的72%。
4月2日,国务院常务召开会议,要求加快棚户区改造、加快铁路尤其是中西部铁路建设,并提出扩大小微企业所得税优惠政策实施范围。会议指出,今年全国铁路预计投产新线6600公里以上,比去年增加1000多公里,其中国家投资近80%将投向中西部地区。会议确定了深化铁路投融资体制改革、筹措和落实建设资金的政策措施,主要包括:设立铁路发展基金,使基金总规模达到每年2000亿至3000亿元;逐步建立规范的公益性、政策性运输补贴制度;创新铁路建设债券发行品种和方式,今年向社会发行1500亿元。
铁路项目审批提速
从国家和地方发改委审批项目的时间点和进度来看,2013年1-6月,几乎没有铁路项目审批通过,而从2013年7月至今,铁路项目进入密集的审批通过期,其中不乏京沈客专、蒙西到华中煤运通道等大项目。今年上半年,中国铁路总公司密集开工了14个项目,项目总里程达3712公里,投资规模3273 亿元。
除了定向调控,铁总下放城际铁路的建设投资权、国务院简政放权下放部分项目审批权给地方,也是地方密集上马铁路项目的重要因素。
铁路项目审批提速 下半年铁路建设迎新潮
目前,河南、山东两省铁路建设的“野心”都不小。河南2014年将推进“米”字形快速铁路建设,加快郑徐高铁建设,力争郑万高铁开工,全面启动郑州经周口至合肥高铁前期工作,推进郑济、郑太高铁等项目列入国家相关规划,加快建设中原城市群多层次快速交通运输网络,建成郑州至开封、郑州至焦作城际铁路。山东将建设“四纵四横”铁路网,逐步实现济南、青岛与周边城市1小时交通圈,省会济南与地级市2小时交通圈,省内各城市间3小时交通圈。
75%投资集中在下半年
从中国铁路总公司发布的数据看,2014年1-6月,铁路固定资产投资2352亿元,距离全年8000多亿元的总投资数尚有6000亿左右的余额,由此可见,2014年下半年铁路建设投资仍将进入持续增长和发力期。而从决策层近期对宏观经济形势的预判来看,下半年将继续实行微刺激的稳增长措施,这对铁路建设行业及其相关行业则是利好消息。
750亿元支持铁路建设 多角度融资加快
今年财政部计划安排750亿元支持铁路建设。此外,2013年安排铁路过渡性补贴450亿元,截止到6月,2014年已经下达230亿元。
另据媒体报道,财政部副部长张少春近期对国务院督查组称,上半年铁路建设资金拨付十分顺利,前5个月全国铁路建设完成投资1404亿元,完成年度计划的23.9%,同比增长3.3%。
在8000亿高额年度投资面前,单靠财政支持显然难以长期维持。发改委人士此前对本报称,早在今年3月,发改委就牵头多部门讨论了铁路的多角度融资对策。
目前来看,贷款和发债仍是主要资金来源。7月8日,铁总正式招标发行今年第五期铁道债(企业债),年内共计发债900亿元。预计今年铁路企业债发行的额度为1500亿元,下半年还将发行600亿元铁道债。
数据显示,截至今年3月31日,铁总负债3.27万亿元,较上年末增长1.3%,负债率继续微升至64%。此外,一季度铁总新借债1320亿元,占一季度资金来源(1831.79亿元)的72%。
地方铁路开工火热
在整个铁路网络的织建中,地方铁路往往是不可或缺的“毛细血管”部分。前述发改委材料显示,上半年,发改委积极推动完成地方铁路和企业铁路投资计划。初步统计,截止到6月,已推动项目1407个,总规模约4500亿元。
从国务院督查组成员处了解到,铁路投资建设是各个地方的督查重点。记者获得的自查报告显示,山东续建铁路项目10个,新建改建铁路2069公里,总投资1113亿元;江苏7个项目,总投资1700亿元;浙江16个项目,总投资1350亿元。
“随着稳增长信号的明确,各地下半年会在基建方面投入更多,特别是中西部,铁路将迎来一次开工潮。”一名接近铁总人士昨日告诉本报。
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